2011年12月2日,“第十屆(2011年)中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果發(fā)布暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”在北京舉行,四川省人民政府門戶網(wǎng)站獲得全國(guó)第四、西部第一的好成績(jī),政府信息公開(kāi)專項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)三年保持全國(guó)第一。
近年來(lái),一些地方政府網(wǎng)站發(fā)揮了很好的作用。但也有的地方政府網(wǎng)站存在不少缺陷,其中一個(gè)突出問(wèn)題是,重形式輕內(nèi)容,硬件配置上達(dá)到較高水平,服務(wù)方面相形見(jiàn)絀。或數(shù)據(jù)和信息陳舊,或常常“該頁(yè)無(wú)法顯示”,更有甚者,已經(jīng)廢止的“紅頭文件”,仍在有模有樣地“公開(kāi)”;早已調(diào)離的領(lǐng)導(dǎo)干部,仍在“領(lǐng)導(dǎo)班子成員”中列位;機(jī)關(guān)搬家了,原址依舊保留……《人民日?qǐng)?bào)》曾反映群眾對(duì)這種網(wǎng)站的批評(píng):“內(nèi)容陳舊,文件過(guò)時(shí)。看過(guò)后悔,信則誤事。現(xiàn)代工具,像是擺設(shè)。”而新華社記者更是用“打盹”來(lái)描述這些政府網(wǎng)站。
那么,此類政府網(wǎng)站何以淪為“花架子”呢?愚以為,一是與有些地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)存在偏差不無(wú)關(guān)系,有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電子政務(wù)的理解簡(jiǎn)單化,以為不過(guò)就是將現(xiàn)有的政府管理、運(yùn)作框架簡(jiǎn)單地搬上網(wǎng)絡(luò)便大功告成;二是在部門利益的驅(qū)使下,一些職能部門搞“信息壟斷”,不想公開(kāi),不敢“透明”,這也是很重要的一個(gè)原因。
正因如此,筆者感到,四川省人民政府門戶網(wǎng)站的可貴之處就在于:圍繞發(fā)布政府信息,提供在線服務(wù)與公眾互動(dòng)交流三大職能方面有所作為,亮點(diǎn)紛呈。如緊緊圍繞政府中心工作和群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)政府信息。開(kāi)通運(yùn)行電子政務(wù)大廳,推廣網(wǎng)上咨詢、預(yù)審及審批,推出在線辦事網(wǎng)上預(yù)約和提交等服務(wù),實(shí)現(xiàn)53個(gè)省直部門、825項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)在線辦理,方便了群眾辦事,提高了服務(wù)效能。
至今仍然在“打盹”的網(wǎng)站、“老黃歷”網(wǎng)站、“擺樣子”網(wǎng)站、“走形式”網(wǎng)站,只要拿出態(tài)度、拿出決心、拿出措施,像抓GDP一樣抓政府網(wǎng)站建設(shè),政府網(wǎng)站就能以快捷的方式宣傳政策法令,掌握輿論主動(dòng)權(quán),就能使政府與公眾之間的溝通保持暢通,在滿足公眾知情需求的同時(shí),為公眾參與公共事務(wù)提供方便和有效的服務(wù)。